ЗАКАЗАТЬ САЛЮТ
ИЛИ ФЕЙЕРВЕРК
Просто заполните форму заказа и наш менеджер свяжется с Вами для уточнения деталей и стоимости салюта.
Видео фейерверка
Посмотрите короткий ролик с записью нашей работы
|
Главная / Пиротехника / Техника безопасности хранения и применения пиротехники Вопросы безопасности при хранении, розничной торговле и применении пиротехнических изделий
Заказ свадебного салюта
За последние годы отечественные заводы существенно расширили ассортимент пиротехнической продукции, свободно реализуемой населению. Наряду с этим ведущие организации - импортеры пиротехники из Китая, имея разветвлённую торгово-дилерскую сеть на всей территории России, насыщали внутренний рынок пиротехнической продукцией. Это позволило вытеснить с рынка низкокачественную пиротехнику, присутствовавшую в стране в первые годы либерализации торговли развлекательной пиротехникой. Но и доля контрабандной и контрафактной, нелегально изготовленной некачественной пиротехнической продукции, остаётся немалой - по разным оценкам, она составляет 10-20% общего объёма пиротехники, присутствующей на рынке.
В обществе, не без помощи СМИ, сформировались некоторые негативные стереотипы. Один из них - что несчастные случаи и инциденты с ПИ происходят по причине истёкшего срока их годности и изначально низкого качества. Другой стереотип - что китайская пиротехника некачественная, ненадёжная и небезопасная. При этом забывают, а чаще просто не знают, что развлекательную пиротехнику для свободной продажи населению (всевозможные фейерверки, батареи фейерверков, ракеты и т.п.) в нашей стране начали выпускать всего лишь 10 лет назад, в то время как Китай, который считают родиной чёрного (дымного) пороха, непрерывно совершенствует производство фейерверков в течение многих веков и в настоящее время имеет богатейший ассортимент пиротехники с яркими, зрелищными эффектами.
Китай является мировым лидером по производству и экспорту пиротехнической продукции во все страны мира, включая страны ЕС и США. Но наряду с большими фабриками по изготовлению высококачественных фейерверочных изделий, находящихся под государственным контролем, в Китае насчитываются тысячи мелких фабрик и нелегальных мастерских, выпускающих не всегда доброкачественную пиротехнику, из-за которых часто происходят масштабные взрывы, каждый раз унося десятки жизней.
Система отбора импортёров пиротехники, контроля за её ввозом на территорию России, проводимые в соответствии с "Положением об осуществлении ввоза в Российскую Федерацию:" (утв. постановлением Правительства РФ от 12.07.00 № 512, с изменениями от 30.11.01) за последние годы поставила серьёзный барьер поставкам в нашу страну низкосортной и небезопасной пиротехнической продукции.
Что же касается несчастных случаев и пожаров, вызванных пиротехникой, то считаем возможным отметить, что в большинстве случаев они происходят из-за отсутствия у пользователей пиротехники культуры обращения с такой категорией товаров развлекательного характера, таящих в себе повышенную опасность для окружающих. Проявляется это в пренебрежении требованиями инструкций по применению того или иного ПИ, несоблюдении безопасных расстояний от работающего изделия до людей и окружающих домов или строений.
Очень часто пострадавшими становятся дети, хотя, как уже отмечалось, во всех регионах запрещена продажа пиротехники детям и подросткам. И повинны в этом прежде всего взрослые: как торгующие пиротехникой с нарушением правил торговли, так и родители, которые порой сами покупают для своих детей травмоопасные изделия, например, петарды.
Но положительные сдвиги отмечаются и в этой ситуации: в последнее время в периодической печати в предновогодние дни появляются материалы, рассказывающие о развлекательной пиротехнике и мерах безопасности при её использовании, а на телевидении выходят интересные передачи, подробно информирующие зрителей об истории фейерверков, их производстве и последствиях для людей и окружающей среды в случае невыполнения требований по безопасному применению различных ПИ.
Негативную роль в распространении слабоконтролируемой торговли, принимающей угрожающие масштабы, сыграло и отсутствие нормативно-правовых и законодательных актов, которые бы регламентировали нормы хранения ПИ в местах торговли и складских помещениях, как и требования к устройству таких помещений, которые в настоящее время выведены из-под контроля лицензионно-разрешительной службы МВД.
Наилучшим образом, с точки зрения обеспечения общественной безопасности, обстоят дела в такой части деятельности по применению ПИ, как организация и проведение фейерверочных показов, т.к. выполняются они подготовленным и аттестованным персоналом юридических лиц с соблюдением требований мер безопасности и порядка, установленного ведомственными инструкциями ("Правила безопасности при обращении с пиротехнической продукцией" и "Положение о порядке и правилах организации и проведения фейерверков", утверждённых в 1999 г. Российским агентством по боеприпасам).
В связи с принятием Федерального закона от 27.12.02 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (с изменениями от 09.05.05) ведётся работа по подготовке законопроектов: Специального технического регламента "О безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий, процессов их производства, применения, хранения, перевозки, реализации и утилизации", а также - "Об обороте пиротехнических изделий невоенного назначения", которые призваны устранить целый ряд белых пятен в существующих нормативно-правовых актах, регулирующих оборот пиротехнической продукции в стране.
Существуют также предложения по введению правил оборота пиротехнической продукции, установленных для взрывчатых веществ и изделий, их содержащих, в случае принятия которых из оборота пиротехнической продукции в стране, в том числе из розничной продажи населению, может быть исключена наиболее массовая развлекательная пиротехника бытового назначения (фонтаны, римские свечи, ракеты, одиночные фейерверки и батареи фейерверков малого калибра).
Несомненно, что подобные меры приведут к ограничению производства отечественными оборонными заводами развлекательной пиротехнической продукции III класса опасности, а также их завоза на территорию России по импорту.
Исчезновение с внутреннего рынка высококачественной пиротехники приведёт, с учётом существующего высокого спроса на неё, к его удовлетворению за счёт контрабандной низкосортной продукции. Следует также ожидать и рост нелегального производства в кустарных условиях внутри России. Сдерживать этот натиск будет весьма сложно и затратно, а остановить многократно возросший поток контрабандной продукции как через западные границы, так и через границы со среднеазиатскими республиками, будет весьма проблематично.
Все это говорит о существовании серьёзной проблемы оборота пиротехники в стране, заключающейся в том, что:
а) со времени легализации объёмы применения пиротехнической продукции населением при его низкой культуре обращения с подобным товаром существенно возросли, а чётких правил, регламентирующих условия хранения, распространения (купля-продажа и т.п.), перевозки и осуществления контроля, практически нет;
б) действующие нормативные правовые документы рассматривают пиротехническую продукцию как пожароопасный материал или как взрывчатые вещества;
в) отсутствует должное взаимодействие и взаимопонимание между министерствами и ведомствами, непосредственно причастными к вопросам оборота ПИ.
В складывающейся ситуации усилий таких органов исполнительной власти, отвечающих за общественную безопасность в стране, как Правительство, министерства и ведомства правоохранительных органов и по чрезвычайным ситуациям, недостаточно, чтобы решить все проблемные вопросы, накопившиеся за последние годы. Проблема оборота пиротехнической продукции в стране многоплановая и многогранная, и к её решению целесообразно привлечь учёных в области пиротехнии, специалистов-разработчиков ведущих отечественных заводов - изготовителей пиротехнической продукции, специалистов органов по сертификации продукции, крупных фирм-импортёров и организаций, в течение многих лет занимающихся распространением ПИ в стране и проведением профессиональных фейерверков и представляющих Российскую ассоциацию производителей и демонстраторов фейерверков.
Учитывая, что законопроекты "Об обороте пиротехнических изделий невоенного назначения" и Специального технического регламента "О безопасности пиротехнических составов и содержащих их изделий, процессов их производства, применения, хранения, перевозки, реализации и утилизации" взаимосвязаны и взаимозависимы, целесообразно их положения обсуждать публично и совместно находить рациональные решения, которые позволят обеспечить экономические интересы страны, её внутреннюю и внешнюю безопасность.
Из Статьи "Современное состояние нормативно-правовой базы в сфере оборота пиротехнической продукции в России".
Авторы: Шевченко С.В., Брыгин Ю.П.
Журнал: "Право и Безопасность", 2006 г., N 3-4, с. 129-135
Еще разделы по данной теме: пиротехника безопасность хранение торговля
|